10月26日，从省工商局召开的全省工商系统学习贯彻《个体工商户条例》培训会上了解到，国务院颁布的《个体工商户条例》(以下简称《条例》)和国家工商总局制定的《个体工商户登记管理办法》(以下简称《办法》)将于11月1日正式实施，有经营能力的公民创办个体工商户，将实行零收费等一系列扶持政策。

　　“《条例》及《办法》的实施，首先将惠及现有个体工商户，而且由于门槛的降低，将极大地激发社会创业创办个体的热情。”贵州省工商局副局长丁琨表示，与过去相比，《条例》及《办法》的“三放宽、二取消、一强化”尤为突出。

　　跟以往相比，《条例》放宽了可以成为个体经营人员的范围。1987年施行的《城乡个体工商户管理暂行条例》规定，申请设立个体工商户的人员范围为“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员”，现扩大为“有经营能力的公民”。

　　新的《条例》还放宽了经营范围，原暂行条例规定，个体工商户的经营范围为，在国家法律和政策允许的范围内的工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业。今后，只要是不属于法律、行政法规禁止进入的行业，个体工商户都可以从事经营，工商登记机关都将依法予以登记。

　　《条例》对经营规模的限制也相应放宽。原来的暂行条例规定，个体工商户可以根据经营情况请一两个帮手；有技术的个体工商户可以带三五个学徒。从下月起，个体工商户将“根据经营需要可以招用从业人员”。

　　除了放宽条件外，我省自今年5月1日起，取消个体工商户登记类、证照类工商行政管理规费，免费办理食品流通许可证等行政许可，创业者可“零规费”办理个体营业执照。同时取消个体工商户营业执照有效期的规定。今后，个体工商户营业执照将长期有效。

　　“新《条例》强化了地方政府服务个体经济发展的职责。”丁琨说，《条例》要求地方人民政府及所属部门在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面采取措施，对个体工商户进行扶持；对主要由社会困难群体构成的无固定经营场所摊贩(流动摊贩)的管理，规定由省级地方政府根据本地实际情况作出规定，合理引导规范，化解社会矛盾。

　　丁琨表示，下一步，省工商局将全面组织对一线登记监管工作人员进行培训，力求从事个体登记管理的窗口人员都能领会精神实质、把握新变化、执行到位，做到新旧《条例》执行间的无缝衔接；采取多种形式，积极向申办者宣传新条例和办法，鼓励引导创业就业；加强调研，及时了解和研究解决新条例和办法实施过程中遇到的新情况、新问题，提高服务质量，确保依法行政。