惠水县住房和城乡建设局

惠水县住房和城乡建设局政府

一、主要职责

（一）贯彻执行国家有关住房保障和城乡建设行政管理的方针政策和法律法规。

（二）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全县住房保障相关政策并组织实施；拟订廉租住房发展规划、年度计划并组织实施；做好廉租住房资金安排并组织实施。

（三）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合县情的住房政策；指导住房建设和住房制度改革；督促并指导县直单位住房制度改革工作；拟订全县住房建设规划并组织实施；提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（四）组织制定全县城镇化和城乡发展战略及中长期规划；指导全县城乡规划的编制、实施、管理，并进行监督检查；负责全县城镇体系规划的编制、实施、管理；指导各乡（镇）总体规划和详细规划，村镇规划的编制、报批和实施；负责全县风景名胜区、历史文化名城、名镇、名村（街）规划的编制、报批和实施；参与全县新农村建设总体规划工作；管理全县城乡规划档案。

（五）指导全县城乡建设项目规划管理；负责县城规划区及重要建设项目“一书两证”的发放及验收工作；负责全县城乡规划行政执法监察，查处建设项目违法违规行为；负责全县城乡规划设计市场监督管理工作。

（六）负责规范住房和城乡建设管理秩序。起草住房和城乡建设相关政策；负责住房和城乡建设行政执法监督，行政复议和应诉工作；负责有关文件的合法性审查工作，指导全县住房和城乡建设系统的法制建设和普法工作，负责办理相关行政许可事项。

（七）贯彻执行工程建设标准，推广工程建设标准通用图集；负责对建筑市场工程造价计价行为的监督检查，拟订相关工程建设项目招标控制价、合同价、竣工结算等备案的规章制度并监督实施；负责协调处理工程计价争议，指导并监督各类工程建设标准定额的实施。

（八）负责规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场。会同有关部门拟订房地产市场监管政策；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，拟订房地产业的行业发展规划和产业政策；拟订房地产市场建设、房地产开发、房地产权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、住宅产业化、城市危险房屋安全管理的规章制度并组织实施；负责全县房地产行业相关资质审核。

（九）负责全县建筑行业的监督管理。拟订工程建设、勘察设计、建筑业（含室内外建筑装饰装修）及建设工程服务业的行业发展战略和规章制度并组织实施。

（十）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导全县建筑活动，负责全县房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督管理；拟订规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、有形建筑市场、勘察设计、建设监理、施工许可、合同管理、工程项目管理等规章制度并组织实施；指导建筑市场诚信体系建设。

（十一）负责房屋和市政工程质量安全的监督管理。贯彻实行建筑工程质量、安全生产和竣工验收备案的规章制度；负责房屋和市政工程施工安全事故应急管理工作，组织并参与建筑工程重大质量、安全事故的调查处理；编制城乡建设防灾减灾规划；指导房屋建筑及其附属设施和城市市政设施抗震设防工作。

（十二）负责指导城镇建设管理。拟订城镇建设的政策并指导实施；指导城镇市政公用设施建设、安全和应急管理；拟订风景名胜区的发展规划，负责风景名胜区的审查报批和监督管理，会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）项目的申报、保护和管理工作。

（十三）规范和指导村镇（含建制镇、乡和村庄）建设。拟订村镇建设的政策并组织实施；指导农村建房通用设计图的推广；指导对乡镇基础设施项目的建设；负责农村住房及农村危房改造的建设工作；指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区的村镇迁建（重建）工作。

（十四）负责推进建筑节能、墙体材料革新和城镇减排工作。拟订住房和城乡建设的科技发展规划和政策并组织实施；负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用；指导全县建筑节能和城镇减排工作。

（十五）负责编制城乡建设行业发展中长期规划，负责住房和城乡建设系统统计管理工作；监督全县住房和城乡建设专项资金的使用管理；开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作。

（十六）综合管理建设行业教育培训工作；研究制定建设行业教育发展规划、人才发展规划并组织实施；指导和组织建设行业专业技术人员继续教育、职业资格培训等工作；指导县住房和城乡建设行业社团工作。

（十七）负责住房和城乡建设相关信息的收集利用和技术咨询服务工作；指导住房和城乡建设系统电子政务、城建档案工作。

（十八）承办县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

二、内设机构

根据以上职责，县住房和城乡建设局设2个内设机构。

（一）办公室

组织协调机关政务工作。负责政工、干部人事、劳动工资、文电、保密、联络、督查、会务、信息、信访、专业技术职称、建议和提案办理、公产和后勤行政管理、财务、档案、社会治安综合治理等工作；综合协调城乡建设和住房保障应急处置工作；承担建设行业政策法规宣传工作。

负责局机关和直属单位的干部人事和机构编制等工作；指导和管理行业职工队伍培训、专业技术人员的继续教育和岗位培训工作；管理行业统计、信息工作；负责局管业务经费、专项资金的管理；指导监督局机关、局属单位的财务及国有资产管理。

（二）住房与房地产管理股

拟订全县住房保障相关政策并组织实施；拟订廉租住房发展规划、年度计划并组织实施；做好廉租住房资金安排并组织实施；拟订适合县情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革；督促并指导县直单位住房制度改革工作；拟订全县住房建设规划并组织实施；提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

组织实施全县住宅房地产业的发展规划、产业政策和规章制度；对住宅房地产业实行行业管理；指导全县住宅房地产业的体制改革工作；负责全县房地产产权权属登记、产籍规范管理工作；指导房地产市场建设、房地产开发、房地产交易、住宅小区建设和物业管理工作；负责房地产行业企业的资质管理和相关企业从业人员的从业资格认证；贯彻落实城镇住房制度改革的方针、政策和措施；组织实施经济适用住房建设和落实房产政策；组织房地产行业对外交流和合作；指导全县危险房屋鉴定和白蚁防治工作；指导村镇房地产管理工作。

纪检监察机构为县纪委、监察局派驻机构，监察室主任或副主任由同级干部兼任。

三、人员编制和领导职数

核定县住房和城乡建设局行政编制9名，其中：设局长1名，副局长2名，纪检组长1名，股长（主任）3名。核定工勤编制1名，由财政全额预算管理。