贵州省粮食局

【机构设置和职工队伍】 2014年，全省粮食系统独立核算单位2746个，较上年减少66个；在职职工15058人，较上年减少1287人。其中，粮食行政机构90个，在职职工785人；事业机构56个，在职职工621人；流通企业737个，在职职工6881人；加工企业391个，在职职工4436人；多种经营企业1472个，在职职工2335人。2014年，大力加强领导班子和干部队伍建设，继续加大干部选拔任用、轮岗交流和教育培训的力度，进一步加强机关文化建设。一是选拔任用储备管理处处长和省粮油质检站站长，选拔任用调研员2名；二是对7名处级干部进行了岗位调整；三是按照有关要求公开遴选公务员1名；接收安置军转干部1名；四是组织开展第二期贵州省粮食系统领导干部培训班赴上海华东理工大学进行培训，完成粮食行业职业技能培训和考试共113人次；五是认真做好机关工作人员和直属单位领导班子及领导干部考核工作。

【保供稳价】　配合开展油菜籽临时存储收购，与中储粮贵州分公司密切配合,抓住国家实施临时存储油菜籽(油)收购的机遇,委托20家省内油脂业参与收购。截止2014年10月8日,我省共收购油菜籽13.19万吨。抓好秋粮收购，截止12月31日，秋粮收购30.7万吨（原粮，下同）。截止12月末，全省入统粮食企业累计购进粮食471.09万吨，同比增加44.5万吨，累计销售412.2万吨，同比增加54.7万吨；累计购进食用油29.9万吨，同比减少3.7万吨，销售食用油31.69万吨，同比减少3.26万吨。截止12月，全省已建成1834个粮食应急供应网点，建成地方粮食应急配送中心110个，明确了206家粮食应急加工企业，明确了139个粮食应急储运企业。全年粮食市场价格水平总体保持基本稳定。

推动粮食产销衔接，加强与粮食主产区的产销合作。43家省内粮食企业到东北地区采购新产粳稻和玉米，购进量达14.7万吨。9月召开贵州省首届粮油精品展示交易会，会上24家企业、12对合作伙伴进行了签约，其中投资签约2对，产销合作10对。展交会期间，合同交易量达26.3万吨，交易额18.3亿元，现场零售904.76吨，金额1650.3万元。与黑龙江省粮食局签订了《粮食产销合作协议》，明确贵州根据需要每年组织粮食企业从黑龙江采购粮食100万吨。

【粮安工程建设】 2014年，全省地方粮食储备库存75.77万吨，占国家2008年下达计划的108.22 %；地方食用油库存3.69万吨，占国家2009年下达计划的67.01%，全省粮食宏观调控基础进一步得到了夯实。全省粮食仓储物流设施在建项目为41个，其中：仓房建设项目38个，油罐建设项目3个；项目概算总投资15.91亿元，落实资金8.37亿元。累计完成投资5.29亿元。已建成粮食仓容10.19万吨，油罐罐容1.5万吨，并投入使用。8月20日，国家粮食局批复同意设立“贵阳国家粮食交易中心”。9月5日，贵阳国家粮食交易中心正式成立，省人民政府副省长刘远坤同志出席挂牌仪式并授牌。12月22日，谋划运作三年、2014年省委常委会列为重点督办项目和纳入省政府重点项目的“西南粮食城”举行开工仪式，省委常委、省政法委书记、副省长秦如培同志出席开工仪式并讲话，标志着这一保障贵州未来粮食安全的大型物流平台建设取得突破进展。2014年“危仓老库”计划维修改造仓容25万吨，概算总投资5300万元，争取到中央补助1033万元。截止2014年12月31日，累计完成投资1961.65万元，完成维修改造仓容14.78万吨。2014年8月，国家发改委、国家粮食局下发《关于做好2014-2015年粮食仓储设施第一批（400亿斤）项目建设工作的通知》（发改经贸〔2014〕2241号），下达我省粮食仓容建设任务5亿斤。

【特色粮油产业发展】 一是积极做好特色粮油订单和促农增收工作。2014年，全年发展特色优质粮油订单507万亩，同比增长26.75%，订单产量达166万吨，助农增收10亿元，同比增长66.6%。二是继续加大对省局重点联系的20家龙头企业的扶持，推进特色粮油产品精深加工，增强转化增值能力，并搞好政策、业务指导和信息服务。三是大力推介贵州特色粮油名牌产品，组织优秀粮油企业参加贵州省名牌产品评审和第十三届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会，全省有7个特色粮油品牌获得贵州省名牌产品称号，佳禾米业“琊贡源”白果生态米，君惠园“老锄头”红稗羹、兴伟食品“精麦汇”挂面、黔兴油脂“天然花”菜籽油在第十三届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会上获得金奖荣誉。四是举办首届精品粮油展示交易会。9月27—28日，贵州省首届粮油精品展示交易会在贵阳市国际会展中心成功举办，共设立9个特装展厅、134个标准展位，11个相对独立的展区，组织全省121家粮食加工龙头企业、579种粮食产品参展，对外集中展示了近年来我省粮食产业化、特色化、主食化、品牌化的最新成果。

【民生工程建设】 2014年度建成放心粮店（含配送中心）387个，全省累计建成经营网点2000个（其中，区域性配送中心10个、县级配送中心88个、连锁中心店175个、经营店及加盟店1727个），形成了以市州区域配送中心为骨干、县级配送中心为支撑、连锁中心店和放心粮店为终端的全省“放心粮油”工程经营网络。全年销售“放心粮油”35万吨，实现利润1.2亿元，社会效益和经济效益显著。省粮食局、省教育厅、省扶贫办联合下发了《关于进一步做好放心粮油进学校工作》的通知，充分发挥“放心粮油”对各级各类学校餐桌粮油质量安全的保障作用，确保我省农村义务教育学生营养改善计划及教育扶贫工程顺利实施。遵义、黔南州等地放心粮油配送中心进一步拓展供应品种，由粮油产品扩大到肉类、禽蛋、蔬菜、副食等民生用品，满足民生需求。2014年，我省获国家农户科学储粮专项投资计划9万户，在全省47个县（市）实施，为农户发放科学储粮小粮仓90003套，完成计划的100.01%，概算总投资4050万元，累计完成总投资3600万元，其中中央补助资金1215万元、省粮食流通资金270万元、市县财政配套715.45万元、农户自筹1399.55万元。通过实施农户科学储粮专项，有效改善农户储粮条件，受益农户储粮损失率由8%降至2%，每年减少储粮损失0.65万吨，增收1944万元。截止2014年底，贵州省农户科学储粮专项累计投资2.37亿元，累计为农户发放科学储粮仓55.71万套，助农增收1.2亿元以上，专项建设取得显著的社会和经济效益。

【军粮供应】 5至7月，对各市州军粮供应站军粮财务情况、网点维修改造资金落实使用情况进行专项检查，无违纪违规行为发生。8至10月，对各市州军粮供应站进行军粮质量专项检查，全省军粮质量管理制度完善、质量良好、部队满意。加强军供部门基础设施建设，向国家粮食局军粮办上报了《贵州省2014—2016年军供网点维修改造规划方案》，规划对14个军粮供应站基础设施分期分批进行维修改造；遵义市军粮供应站投资1000多万元，把军粮供应站建设成为了集军粮超市、小包装粮油储备、放心粮（油）配送、军粮餐厅、军人休息室、办公用房等为一体的示范军粮供应站。黔南州军粮供应站投入了35万元，建成了日产30吨大米生产分装车间。扎实推进军民融合式发展，黔南州、遵义及六盘水市军供站先后成立了“军粮供应集约化保障中心”；黔南州军供站四次承担了驻军部队野外野战训练期间的粮油、蛋等副食品供应；黔东南州军供站圆满完成了凯里市龙场镇鱼洞村山体滑坡事件、三穗县维稳部队军粮应急保障任务。积极打造“贵州军粮”品牌，2014年全省军供系统“四统一”工作全部完成（即统一“贵州军粮”标识、统一军供站门头、统一工作服装、统一军粮文化）。黔南和黔西南州军供站创建了“军匀”、“金州”牌等“贵州军粮”品牌系列粮油产品。

【粮食流通监督检查】 一是开展2014年粮食库存检查。从3月25日起至4月25日止，对全省库存粮食数量、库存粮食质量和卫生安全等情况进行了全面检查，并对纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行了调查。二是开展国家粮食仓库清查。从7月8日起至8月10日止，对国有粮食仓库闲置情况进行了摸底调查，掌握了全省仓储设施使用现状。三是开展“转圈粮”专项整治行动。从5月始到10月止，检查了中央承储企业50个和地方承储企业128个，从事最低收购价粮、临时收储粮等政策性收储业务企业32个，检查中未发现有违纪违规行为。四是例行开展节假日市场检查、放心粮油工程检查、粮油库存质量安全检查、收获粮食质量安全监测、收获粮食质量调查等，全年全省各级粮食行政管理部门共组织或联合开展各类检查1621次，出动检查人员5340人次，检查粮食经营企业5588个次，查处案例65件，有效维护了粮食流通正常秩序。

开展全省粮食流通监督检查示范单位评比工及全国粮食流通监督检查示范单位申报工作。评出西秀区粮食局等4家省级示范单位，贵阳市粮食局获得国家级粮食流通监督检体示范单位称号。加强执法能力建设，开展监督检查行政执法培训。8月份举办了全省粮食行政执法培训班，对全省粮食行政管理部门从事粮食行政执法和监督检查的83名同志进行了系统培训，全体学员顺利通过考试，取得了省法制办颁发的行政执法证。

【粮食财务收支】　截止12月底，全省国有粮食企业收入311,659.15万元、支出308,930.74万元，统算盈利2728.41万元，同比增盈212.79万元，增盈幅度8.46%，其中：购销企业盈利1770.73万元，同比增盈58.57万元，增盈幅度3.42%；加工企业亏损52.22万元，同比增亏62.56万元，增亏幅度604.76%；其他企业盈利1009.90万元，同比增盈216.78万元，增盈幅度27.33%。分市州看，除六盘水市、铜仁市、黔西南州全行业统算亏损外，其余市州均实现了全行业统算盈利，其中盈利额最大的是贵阳市，盈利额为1530.58万元。

【深化改革】 将2014年确定为“粮食工作改革年”，成立改革领导小组，紧紧围绕战略导向、问题导向和民生导向统筹谋划改革工作，研究制定了《关于深化我省粮食流通改革的意见》和《省粮食局领导班子成员领题调研、推动改革工作方案》，确立了8个改革课题，分别由局党组成员及厅级干部领题推动，并列入年度绩效考核目标。在推动改革过程中，各课题组深入基层调研，广泛征求意见建议，集思广益，凝心聚力，共同破解发展难题，于第三季度出台了8个改革课题的指导意见。全省各级粮食行政管理部门上下联动，积极推动各项改革措施落实，在落实粮食行政首长负责制、创新储备粮油轮换管理办法、加强粮食产销衔接、推动行业发展加快发展等诸多方面取得了突破进展，改革总体推进顺利，发展环境进一步优化。遵义市深化国有粮食企业改革，组建了遵义粮油集团，企业集聚发展迈出了坚实步伐。