纳雍县人民政府

地理位置

纳雍县位于东经104度55分40秒至105度38分4秒，北纬26度30分16秒至27度5分54秒。地处贵州省西北、毕节地区东南，形如一只头西尾东，侧卧于乌蒙山系东南麓、六冲河与三岔河之间的山羊。其东南与织金、六枝，西南与水城，西北与毕节、赫章，东北与大方相连。

区域面积

东西相距56公里，南北相距48公里，总面积2448平方公里。

人口

2022年末全县户籍人口108.39万人，比上年末减少0.31万人；其中男性56.84万人，女性51.55万人；其中城镇人口47.44万人，乡村人口60.95万人。2022年末全县常住人口70.8万人。

建制沿革

大约殷周时期，今纳雍属鬼方，春秋时期属于牂牁古国。战国初期，牂牁古国衰裂，夜郎兴起，贵州大部为夜郎国统属，今纳雍亦在夜郎国境内。秦始皇二十六年(公元前221)，收夜郎地置夜郎、汉阳诸县，今纳雍属汉阳县，汉阳县属象郡。

汉建元六年(公元前140)，置犍为郡及邑、汉阳、平夷、朱提、郁鄢诸县，今纳雍属平夷县。元鼎六年(公元前111)，置牂牁郡，平夷改隶牂牁。元始四年(4)，更牂牁为同亭；晋太安元年(302)，置宁州，以牂牁、朱提领属。永嘉五年(311)，将牂牁分为牂牁、平夷、夜郎三郡，后因避桓温讳，改平夷郡为平蛮郡，平夷县亦为平蛮县。今纳雍先为平夷郡平夷县，后为平蛮郡平蛮县属地。

南北朝时，梁泰清中，宁州为爨氏(史称乌蛮)所据，郡县俱废。唐龙朔三年(663)，矩州剌史谢法成招抚比楼等七千内附，总章三年(670)，以比楼地置禄州、汤望州，今纳雍部分在唐时为汤望州和郝州属地，分别隶黔州都督府和戍州都督府。但“皆羁縻州也”。

五代时建置袭旧。宋末诸州皆废，唯称罗氏鬼国，其地包括原郝、义、龚、犍、晖、禄、汤望八州和原牂牁郡，今纳雍属其领地。

元至元十五年(1278)，罗氏鬼主阿柞内附，诏为其地安抚史，立乌撒军民总管府，十九年(1282)，置顺元等路军民宣慰司及都元帅府，并置亦奚不薛、阿且、阿陇三路达鲁哈赤，二十年(1283)，置亦奚不薛宣慰司及三路土官，后总三路为一，立亦奚不薛总管府，阿里为总管。大德七年(1303)，罢亦奚不薛宣慰司及总管府，并于八番顺元，徙顺元宣抚司于亦奚不薛，以阿画为宣抚使居水西，阿重为同知，居水东，降宣抚司为安慰司，时领蛮夷长官所二十四，在水西有八，今纳雍为木窝、普得、普仲、市北洞等长官所领地。

明洪武五年(1372)，改顺元为贵州，随置贵州宣慰司，崇祯三年(1630)改贵州宣慰司为水西宣慰司，但仅统水西之地，自分为中水、下水、底水，盖三路达鲁哈赤、三部土官之旧，每路下辖四宗亲，后讹为则溪，每宗亲下有土目四，共四十八目。时归宗、杓坐、总机、以支、以个等土目均在今纳雍。大约今纳雍鬃岭、阳长、乐治、居仁等乡镇属火着则溪，维新、姑开、龙场、治昆属木胯则溪，张维以及雍熙部分属法戈则溪。

康熙四年(1665)，以水西地置大定、平远、黔西及威宁四府。大定府以原化各则溪地编悦服、乐贡二里，原火着则溪地编大有、嘉禾二里，原架勒则溪地编永顺、常平二里，原木胯则溪地编仁育、义渐二里。悦服里包括今纳雍寨落、龙场、治昆等乡镇和维新部分，大有里包括乐治、老凹坝、沙包、王家寨、水东等乡镇和雍熙镇部分，嘉禾里包括鬃岭、阳长、百兴、曙光和雍熙镇部分，仁育里包括维新、姑开大部，平远州育仁里包括张维和百兴部分。二十二年(1683)，改黔西、平远为州，隶大定府，同时复置水西宣慰司和阿武长官所，二十六年(1687)，改大定府为州，与黔西、平远同隶威宁府，三十七年(1698)，裁撤水西宣慰司与阿武长官所，雍正八年(1730)，复改大定为府，威宁为州，与黔西、平远、毕节同隶大定。今纳雍为大定府亲辖地。十一年(1733)置水城厅，以府辖永顺、常平二里属之(后又割平远州崇信、时丰、岁稔三里)，今纳雍猪场、新房乡部分(属永顺里)亦由大定府亲辖地划归水城厅领属。

民国3年(1914)，废府置县，大定府改为大定县，原大定府亲辖地划为9个区，今纳雍大部属西一、二、三区，西一区区公所驻大定对江屯，辖今纳雍乐治、老凹坝、沙包等乡镇和王家寨镇部分；西二区区公所驻大兔场，辖今雍熙镇、鬃岭、阳长、百兴等乡镇、王家寨镇部分；西三区区公所驻大定以列猫场，辖今纳雍维新、龙场、姑开、治昆等乡镇。

民国13年(1924)，大定县调为11个区，今纳雍大部分分别属于西一、二、三、四区，西一、二区不变，西三区区公所驻地未动，改辖今董地、化作乡和龙场镇大部，西四区区公所驻小兔场(今维新)，辖今维新、东关、姑开、羊场、锅圈岩、昆寨、左鸠戛、寨落等乡镇以及龙场镇大部、猪场乡一部。

民国17年(1928)，大定县调整为20个区，今纳雍大部分别属于四、五、六、七区。西四区区公所驻大龙场(今龙场镇)，辖今龙场、寨落、董地等乡镇；西五区区公所驻大兔场，辖今雍熙镇、王家寨、乐治、沙包、勺窝等乡镇和张家湾镇部分；西六区区公所驻白泥屯(今百兴)，辖今阳长、鬃岭、曙光等乡镇和百兴镇大部；西七区区公所驻小兔场，辖今维新、厍东关、董地、化作、昆寨、左鸠戛、姑开、羊场、锅圈岩等乡镇和猪场一部。

民国20年(1931)，大定县调为10个正区10个副区，纳雍大部属于六、七、八区及其副区。六区区公所驻大兔场，辖原西五区之地，副区白泥屯，辖原西六区之地；七区区公所驻小兔场，辖维新、厍东关、化作、董地，副区驻锅圈岩马场，辖今姑开、羊场、锅圈岩等乡；第八区区公所驻大定以列猫场，副区驻大龙场，辖原西四区之地。

民国25年(1936)，大定县并为9个区，纳雍大部属五、六、七区。五区区公所驻大兔场，辖今乐治、沙包、雍熙、勺窝、王家寨、阳长、鬃岭、曙光、百兴等乡镇；第六区区公所驻大定以列猫场，在纳雍辖原第八区副区之地；第七区区公所驻小兔场，辖原七区正副区之地。

纳雍县原属大定府（今大方县），民国卅年（1941年）成立纳雍县设置筹备处，因县南有一纳雍河，即以纳雍为县名（亦取纳民雍熙之意）。同年7月1日，成立纳雍县政府。

地质状况

纳雍位于古黔中隆起西端，地层发育不全，早古生代地层大部缺失，仅见上震旦统地层出露，分布最广发育最全的中生代二迭系和三迭系，侏罗系仅于西部零星发育。

纳雍地处阳子台褶带中部，褶皱和断裂均较发育，构造线方位变化较大。

岩浆活动主要表现为早二迭系世末、晚二迭世初期的峨眉山玄武岩喷发及同源的次火山岩发育，其他于中三迭世初期及晚二迭世末、早三迭世末的斑脱岩化凝灰岩而形成，前者规模较大，与成矿关系密切。

地势地貌

纳雍位于古黔中隆起西端，是贵州高原第二阶梯黔西山原的一部分，即云贵高原向黔中山原的过渡地带，地势西北东南高、东北西南低，境内山脉呈“L”形由西北向东南延伸。全省海拔最高的赫章韭菜坪山脊东南支，由西北入境，经癞疙宝大山与石人大梁子、昆寨梁子连成一线，向中部和西南部延伸，与马骔岭、斗篷箐、杓坐大山、解板箐大山连成一片，横贯东南，呈屋脊状分别向东北和西南两翼倾斜。龙场东北一线以东，呈北东向多字型排列的褶皱断裂系列，有沟河色向斜、乐治向斜、路嘴向斜等，属华夏式构造。龙场东北一线以西，则呈北东向平行斜列的褶皱断裂，有包谷山背斜、银厂沟背斜、杓坐背斜、斗篷箐背斜等，属华夏式构造。纳雍县最高峰是位于西北部的癞疙宝大山，海拔2476.40米，最低点是东部乐治黄猫寨岔河口，海拔1052米，平均海拔1684米，相对高差1424米。在纳雍县2448平方公里总面积中，相对高差大于400米的大山坡地534.97平方公里，占总面积的21.09%;相对高差在300－400米的中山坡地767.81平方公里，占31.40%；想到高差在200米－300米的小山坡地534.17平方公里，占21.80%；其中他小丘和谷地609.55平方公里，占24.90%。

土地，大都倾斜，坡度较大，在总面积中，坡度小于5度的平坦地带，只有247.20平方公里，占10.10%；5度至15度的缓坡地带386.80平方公里，占15.80%；15度至25度的中坡地带1047.80平方公里，占42.80%；25度至35度的陡坡地带501.80平方公里，占总面积的20.50%；35度以上的陡坡地带264.40平方公里，占总面积的10.80%。

由于山脉切割，河流顺地势呈东西两翼分布，相应构成两大水系：一是总溪河－瓜仲河水系，由西流向北东，流域面积1739平方公里；另一条由西北流向东南，形成纳雍河水系，流域面积680.60平方公里。水流下切，高原面破坏严重，形成高原山地、坡地和河谷洼地。

纳雍境内地貌有高中山、中山、低中山、洼地、盆地等5种类型。

气候特点

全县气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温14.8℃，平均日照1439.2小时，年均降雨量1226毫米，年均雨日217天，无霜期250天，属亚热带季风气候。适宜于玉米、水稻、洋芋、烤烟、柑橘等农作物生长。

土地资源

全县现有耕地9.54万公顷。

矿产资源

纳雍是一个资源丰富，开发前景较好的县，现已探明的地下资源有煤、铅锌、大理石、硫铁、莹石、白云石、石灰石等20余种矿藏。其中，无烟煤储量123亿吨，占全省储量的14.4%，位居第四位，可开采量68亿吨，煤质优良，属低硫低灰高发热的优质无烟煤；铅锌地质储量10万吨，品位高、易开采；大理石储量68.63亿立方米，可逐层开采，自成板材，层面平整的黑色大理石被专家命名为“纳墨玉”，还有虎皮、水浪花等十多种品种，均可制成板材、地面砖、工艺品；铁矿储量103万吨，硫铁矿储量74万吨。水能资源丰富，可开发量6万千瓦，现仅开发1万多千瓦。已建成两座4×30万千瓦的火电厂，是贵州“西电东送”的重要能源基地。投资330多亿元、年产200万吨的煤制清洁燃料项目已进入国家有关规划并获得相关部门核准，有望开工建设。

自然资源

纳雍依托《中国3356项目》、长防林工程、天保工程、退耕还林工程、农业开发项目等，植造了大量的用材林和经济林。县内盛产烤烟、生漆、核桃、茶叶、竹荪、杜仲、黄柏、天麻等经济作物，发展畜牧业条件较好。全县茶叶种植近30万亩，品质十分优良，是贵州唯一的 “全国十大生态产茶县”，被命名为“中国高山生态有机茶之乡”。纳雍生物资源丰富，有约30平方公里的珍稀植物——珙桐，是全国规模最大、数量最多的珙桐自然分布区域，被国家林业局命名为“中国珙桐之乡”。纳雍是玛瑙红樱桃发源地，被誉为“玛瑙红樱桃之乡”。

人文资源

纳雍属多民族聚居区，全县共有苗、彝、白、布依、回、侗、壮等22个少数民族。民族风情多姿多彩，有苗族的“跳花坡”“打嘎”，彝族的“搓子舞”，布依族的“六月六”，穿青人的“打亲家”等，充满着浓郁的地方色彩。苗族芦笙舞“滚山珠”、箐苗服饰获国家级非物质文化遗产保护，小花苗服饰、苗族飞歌、“划筷祭祖”苗族蜡染、纳雍傩戏属省级非物质文化遗产。特别是舞姿古朴、矫健、惊奇的苗族芦笙舞——“滚山珠”曾多次出国演出获得好评。此外，苗族的蜡染和刺绣也别具特色，令人赞叹。纳雍民间诗词文化发达，是文化部授予的“中国民间文化艺术之乡”。

纳雍是喀斯特地貌广泛发育地区，盲谷、伏流、峰林随处可见。主要旅游景点有小三峡之称的总溪河风光，雄奇壮观的吊水岩瀑布，碧波荡漾、杜鹃喷香的过狮河水库以及桃园洞、彭家洞、宣慰洞、白龙洞等离奇古怪的溶洞景观，还有万寿桥、奢香行宫、古战场猴儿关，红军路过枪杆岩等历史遗迹。

国民经济

2022年末，根据地区生产总值统一核算结果，全年全县实现地区生产总值（GDP）191.03亿元，按可比价格计算，比上年增长1.3%。

巩固脱贫攻坚成果

2022年，纳雍县健全防返贫监测帮扶机制，消除风险3347户15449人。“3＋1”保障问题动态清零，易地扶贫搬迁后扶工作持续推进，脱贫人口家庭人均纯收入1.24万元，增长15.1％，守住了不发生规模性返贫底线。争取中央财政衔接资金4.27亿元，实施项目529个。“三改一建一治”投入资金1428万元，完成农村厕所改造6730户。

农业和乡村振兴

2022年末，全年全县农林牧渔业总产值74.69亿元，比上年增长4.3%。其中，种植业总产值50.19亿元，占农林牧渔业总产值的比重为67.2%；畜牧业总产值16.74亿元，占农林牧渔业总产值的比重为22.4%。

工业和建筑业

2022年，全县规模以上工业增加值比上年增长1.3%。分经济类型看，国有控股企业增长12.4%，私营企业下降26.3%，非公有企业下降2.5%。分门类看，采矿业下降8.0 %，制造业增长7.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.1%。从重点监测行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业比上年增长97.7%，食品制造业增长34.1%，农副食品加工业增长8.3%，电力、热力生产和供应业增长4.4%。

2022年，全县发电量85.6亿千瓦时，比上年增长2.5%，其中火力发电78.62亿千瓦时，增长1.2%；太阳能发电2.71亿千瓦时，增长79.6%。

交通运输、邮政

2022年末，全县公路通车里程4714.48公里，其中国道207.34公里，省道188.34公里，县道717.06公里，乡道997.53公里，村道2604.21公里。铁路通车里程36.09公里。全年邮政行业业务总量4042.5万元，比上年增长7.4%。年末移动电话用户66.4万户，其中固定电话0.84万户；光缆线路长度3.76万千米，5G基站数量达到888个。

人民生活和社会保障

2022年末，城镇常住居民人均可支配收入38007元，比上年增长4.6%；农村常住居民人均可支配收入12588元，比上年增长6.4%。城乡收入比为3.02，比上年同期缩小0.05。

2022年末，全县城乡居民社会养老保险参保人数41.43万人，比上年末增长0.5%。城镇职工基本养老保险参保人数5.1万人，比上年末增长5.6%。城乡居民基本医疗保险参保人数85.41万人，比上年末下降0.4%。失业保险参保人数2.37万人，比上年末下降6.3%。工伤保险参保人数5.7万人，比上年末增长32.3%。

2022年末，全县城市居民最低生活保障人数17629人，比上年下降4.6%；月人均保障标准达到660元。年末农村居民最低生活保障人数96911万人，比上年下降5.2%；年人均保障标准达到5280元。

旅游和文化

2022年，全县接待游客778.2万人次，比上年末增长12%；旅游总收入72.84亿元，比上年增长18.2%。

2022年末，全县4A级旅游景区1个。年末全县重点文物保护单位1个，省级乡村旅游村寨3个，标准级乡村旅游村寨15个，标准级民宿酒店2个，乡村客栈7个。2022年末，客房数4541间，客房床位数6348张。

2022年末，全县拥有公共图书馆1个，群众艺术馆、文化馆（站）1个，档案馆1个。年末电视综合人口覆盖率为98.5%，广播综合人口覆盖率为95.3%，均比上年末提高2个百分点。全年图书藏量3.88万册，报刊藏量5.62万件。

教育

2022年末，全县拥有普通小学193所，在校生9.24万人；普通中学50所，在校生6.46万人；中等职业学校1所，在校生1206人。

2022年末，全县学前教育三年毛入园率达93.65%，比上年提升0.01个百分点；小学适龄儿童入学率99.98%，初中适龄少年入学率97.56%，分别比上年提升0.01、0.28个百分点；九年义务教育巩固率96.58%，比上年提升0.05个百分点；残疾适龄儿童少年毛入学率99.8%，比上年提升0.01个百分点；高中阶段教育毛入学率92.56%，比上年提升0.25个百分点。

卫生

2022年末，全县共有医院和卫生院64个，其中公立医疗机构34家。卫生机构床位数4399张，比上年末增长1.4%；卫生技术人员4165人，其中西医1419人、中医240人、护理2507人。

生态建设和环境

2022年，完成营造林20.08万亩，治理石漠化面积16.5平方公里，成功申报1个省级森林村寨、18户省级森林人家。年末全县森林覆盖率稳定在60%以上。

2022年，县城空气质量优良率为98.6%。县城集中式饮用水源水质达标率为100%。地表水河流断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达100%。县城污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别提高到98.4%和99.46%。