遵义市人民政府

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遵义是贵州省下辖的地级市，地处中国西南腹地，位于贵州省北部，北依大娄山，南临乌江，古为梁州之城，是由黔入川的咽喉，黔北重镇。

遵义 属于国家规划的长江中上游综合开发和黔中经济区建设的主要区域，规模工业增加值居全省第一，以生产名酒茅台、习酒、董酒而驰名中外，是贵州省着力打造的“名烟名酒名茶”基地。

“遵义”其名出自《尚书》：“无偏无陂，遵王之义”，是首批国家历史文化名城，中国著名的酒文化名城。曾获得国家森林城市，国家卫生城市，双拥模范城市，中国优秀旅游城市等多项殊荣。

1935年，中国共产党在这里召开了著名的“遵义会议”，成为了党的生死攸关的转折点，被称为“转折之城，会议之都"。

遵义古称播州，名始于唐贞观十六年（公元642年），取义《尚书》“无偏无陂，遵王之义”。清雍正五年（公元1727年）由四川划归贵州。遵义北距重庆市中心239公里、南距贵阳市140公里，是滇黔北上和川渝南下的咽喉通道、成渝和黔中两大经济区之间的重要节点城市、长江上游重要的生态屏障。1997年撤地设市。全市面积30762平方公里，辖3区2市10县，人口770万，中心城区人口110万。

遵义，人杰地灵。20万年前的古人类在此生存繁衍。从汉三贤到清三儒，这里人才辈出。1935年1月，党中央在这里召开了举世闻名的“遵义会议”，上演了“四渡赤水”等经典传奇，在关键时刻挽救了中国工农红军、挽救了中国共产党、挽救了中国革命，成为著名的革命圣地。1984年经国务院批准成为首批公布的历史文化名城。

遵义，物华天宝。素有“黔北粮仓”之称，是全国著名的名酒名烟名茶基地，以生产“风来隔壁三家醉，雨后开瓶十里香”的国酒茅台而成为享誉世界的国酒之乡和中国酒文化名城，遵义绿茶以独特优异品质蜚声国内外。境内探明矿产资源60多种，具有极高工业开采价值。

遵义，风景优美。作为中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖城市、国家园林域市、国家卫生城市，境内气候宜人，旅游景观富集，拥有赤水丹霞世界自然遗产景区、两个国家级森林公园、一个国家级风景名胜区和四个省级风景名胜区，拥有遵义会议会址、西南古代雕刻艺术瑰宝杨粲墓、中国中世纪军事城堡海龙囤等景点。红色旅游、绿色旅游、白色（酒）旅游交相辉映，长征文化、国酒文化、地域文化相得益彰，令人流连忘返。

遵义，前程似锦。改革开放以来，全市各族人民大力弘扬改革创新精神和“实事求是、独立自主、民主团结、坚定信念、务求必胜”的遵义会议精神，经济社会迅速发展。2013年，全市地区生产总值达到1584亿元，财政总收入达到357亿元，固定资产投资达到1566亿元。各项经济指标大幅度增长。当前，正抢抓国发〔2012〕2号文件机遇，大力实施“开放开发、改革创新、三化同步”主战略，建设宜居宜业宜游的现代化特色城市，努力探索符合遵义实际和时代要求的追赶型、跨越式后发赶超之路，一个开放、文明、和谐、美丽的革命老区正加速崛起于黔北大地。

昨天，遵义是一座丰碑，历沧桑、数风流，名垂青史！

今是，遵义是一艘航船，达长江、通大海，乘风破浪！

明天，遵义是一幅画卷，美山川、绘锦绣，再创辉煌！

【行政区划】 截至2013年底，全市下辖2个区、8个县、2个民族自治县、2个市及新蒲新区。即：红花岗区、汇川区，遵义县、桐梓县、绥阳县、正安县、凤冈县、湄潭县、余庆县、习水县，道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县，仁怀市、赤水市和新蒲新区。各县（区、市）共辖164个镇、55个乡、8个民族乡、17个街道办事处。市人民政府驻地汇川区人民路。

【位置面积】 遵义市（地级市）位于中国西南部，贵州省北部，云贵高原东北部。是贵州省第二大城市、新兴工业城市和重要农产品生产基地。黔北政治经济文化中心。中国历史文化名城。国家“西电东送”能源基地之一。地理位置在北纬27°8′～29°12′、东经105°36′～108°13′之间。市域东西绵延254千米，南北相距230.5千米。北面与重庆直辖市接壤，南面与省会贵阳市接壤，东面与本省铜仁市和黔东南苗族侗族自治州相邻，东南面与本省的黔南苗族布依族自治州相邻，西南面和本省的毕节市相邻，西面与四川省交界。中心城区南到省会贵阳市140千米、北达重庆市239千米。全市国土面积30762平方千米，为贵州省总面积的17.5％。遵义为1982年国务院公布的首批24个历史文化名城之一。被定为中国革命老区。先后被授予的称号还有：全国双拥模范城、中国酒文化名城、中国人居环境范例奖城市、全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、全国园林绿化先进城市、全国造林绿化十佳城市、国家卫生城市、全国法制宣传教育先进城市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国无偿献血先进城市、全国创建文明城市工作先进城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市、中国特色休闲城市等。

【地形地貌】 遵义市处于云贵高原向湖南丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带，在云贵高原的东北部，地形起伏大，地貌类型复杂。海拔高度一般在1000米～1600米，在全国地势第二级阶梯上。全市山间平坝面积占7.4％，丘陵占30.7％，山地占61.9％。大娄山山脉自西南向东北横亘其间，成为天然屏障，是市内南北水系的分水岭，在地貌上把遵义市划分为两大片，南片占全市总面积的37.6％，北片占62.4％。山南是贵州高原的主体之一，以低中山丘陵和宽谷盆地为主，一般耕地比较集中连片，土地利用率较高，是粮食、油料作物的主要产地。从乌江谷缘到大娄山脉，明显可见三级台地：最低一级海拔高度1000米～1200米，中间一级1300米～1350米，最高一级1500米～1600米。山北以中山峡谷为主，山高谷深，山地垂直差异明显，耕地比较分散。全市海拔最低处在赤水市白云乡泥滩坝，海拔215米；最高处是大娄山山脉在境内的最高峰——桐梓县北面狮溪镇漩凼，海拔2222米。根据成因，全市地貌类型可分成三大类：溶蚀地貌区、溶蚀构造地貌区和侵蚀地貌区。其中以溶蚀和溶蚀构造地貌（岩溶地貌）分布最广，约占全市土地面积的75％。

【山脉】 大娄山山脉构成市内地形的主要骨架。此山脉西起毕节地区，东北延伸至四川省境，既是乌江水系与赤水河的分水岭，又是贵州高原与四川盆地的界山。其中横亘本市中部的一段，呈现向南东突出的弧状，海拔在1500米～2000米之间，相对高差多在500米以上。山势北陡南缓。最高峰金佛山，海拔2251米，位于重庆市南川区。遵义境内著名山峰有汇川区境内的金鼎山，海拔1608米；绥阳县宽阔水太阳山，海拔1755米。著名的娄山关，处于大娄山主脉的脊梁上，东西两侧为小尖山锁峙，气势磅礴，十分险要，古人称此关为“万峰插天，中通一线”，历来为兵家必争之地，为川黔交通锁钥。隘口海拔1226米，南北高差为400米的峡谷，川黔国道蜿蜒穿过关口，川黔铁路和崇遵（兰海）高速公路则从娄山腹内穿隧道而过。

【河流与水资源】 全市河流均属长江流域。以大娄山山脉为分水岭，把全市河流分为乌江、赤水河和綦江三大水系。全市有水流的河长共9148.5千米，河网密度0.3千米／平方千米，河长大于10千米或集雨面积大于20平方千米的河流有416条。其中干流2条（乌江、赤水河），均有航行之利，内河航程441千米，直通长江；一级支流60条，二级支流168条，三级支流149条，四级支流33条，五级支流4条。全市内陆水域面积130.76千公顷，其中，池塘4.6千公顷，水库8.59千公顷，河沟117.57千公顷。总计可养殖水面20.07千公顷。地表水资源量（河川径流量）179.72亿立方米，每平方千米产水58万立方米，为全国平均值的2倍左右。但是，市内河流多属雨源性河流，如连续多日不下雨，相当部分河流就会出现干涸断流。最大洪峰流量是最小流量的671～1898倍。各河年平均输沙量呈增加趋势，水土流失面积5000多平方千米，约占土地总面积的16％。随着流域植被的改善，水土流失情况在逐步缓解。地下水资源量为43.89亿立方米。据水文地质计算资料，全市天然水资源共有1054万吨／日，约合38亿吨／年。水能资源蕴藏量为350.60万千瓦，可开发量为452万千瓦，是贵州省水能资源较丰富的地区之一。

【自然灾害】 地质灾害：主要有滑坡、泥石流、岩体崩塌、地面塌陷和地震等类型。遵义最早的地震记载，是明代弘治八年（1495年），至今500多年间，全市范围内共发生地震37次，烈度和震度最高的一次是清光绪二年（1876年）仁怀河西里的地震，烈度5度，震级为4.5级。其余各次地震，没有破坏性的记载。气象灾害：主要有春旱、夏旱、秋风、倒春寒、霜冻、雨淞（凌冻）、绵雨、暴雨、冰雹、大风等。

【土地 土壤】 根据土地评级，全市属于1～4级适于农林牧发展的“多宜性”地约占土壤面积的39％，属于5～7级适宜林牧发展的“双宜性”地约占58％，属于8级的农林牧均“不宜性”地约占3％。全市土壤面积，约占土地总面积的96％（包括自然土和水田、旱地）。全年粮食种植面积768.99千公顷，比上年增加13.38千公顷；油料种植面积142.84千公顷，比上年增加0.31千公顷；烤烟种植面积68.03千公顷，比上年增加2.56千公顷。另有蔬菜种植面积272万亩，优质辣椒种植面积176.1万亩，高粱种植面积67.1万亩；茶园面积150万亩。全市土壤类型：低山丘陵盆地区，主要分布着黄壤、石灰土、水稻土、潮土，土地利用率较高；低中山地区，主要分布着石灰土、紫色土、粗骨土，水土流失严重；海拔1400米以上的山区，主要分布着黄棕壤，多为林牧用地。

【矿产资源】 市内已探明的矿产有60多种。其中15种藏量居贵州省首位。煤、锰、铝土、汞、硫铁矿有“五朵金花”之称。全市在1500米深度以上的煤炭资源总储存量在257.61亿吨以上，已探明原煤基础储量64亿吨。煤炭资源总储存量在全省仅次于六盘水市和毕节地区。铝土矿已探明储量和工业保有量居全国同类地区第二、矿石质量居全国之首。探明有硫铁矿3.27亿吨，锰矿5399万吨，镓矿4609.6万吨，页岩2178.5万吨等。

【生物资源】 全市森林面积149.37万公顷，森林覆盖率48.6％。高于贵州省和全国比率。市内野生动植物资源丰富，占全省稀有动植物资源总数的93.3％。野生和常见的高等植物，以亚热带常绿阔叶林为典型，具有植物区系南北过渡性和起源古老性的特点。仅全市15个自然保护区内，即有野生植物251科831属2894种，其中国家重点保护野生植物一级9种，二级29种，省级重点保护野生植物39种；列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ的兰科植物有20种。自然保护区内有野生动物87科31 4种，其中国家重点保护野生植物一级4种，二级34种。银杉、桫椤、珙桐、金花茶、黑叶猴、白冠长尾雉、大灵猫等都是被列为国家一、二级重点保护的珍稀动植物。遵义市的粮、油、烟、畜、茶、竹、中药材，均为重要和特色资源。素有“黔北粮仓”之称的遵义市，粮食产量占全省总量的四分之一强。主要供酿酒用的高粱种植面积占全省50％，产量占全省60％。油菜子产量占全省三分之一。茶园面积占全省的三分之一，2013年茶叶产量4.34万吨，比上年增长28.2%。烟叶质量优良，是全国三大优质烟区之一。楠竹为全国七大主产区之一。药用植物，已搜集到的有2048种，其中常用中药材200种以上，五倍子占全省的五分之一、全国的六分之一。天麻、杜仲、吴茱萸、石斛、黄连被列为贵州五大名药。赤水金钗石斛是国内唯一获得国家地理标志保护的石斛品种。道真洛龙产的党参，位列全国党参前三名，与潞党、汶党齐名。盛产朝天椒的绥阳县，被誉为中国辣椒之乡。蚕茧、棕片、油桐籽、乌桕子、生漆、核桃等经济作物和林产品，质佳量大，驰誉国内外。务川黑牛、凤冈白水牛、黔北黑猪、黔北麻羊、桐梓白山羊、赤水竹乡乌骨鸡是贵州地方名特畜禽品种。

【生态环境与环境质量】 全市封山育林、天然林保护、退耕还林等生态建设扎实推进，生态环境不断优化。已创建国家级生态示范区5个，生态示范区建设试点地区和单位113个。全市共有自然保护区15个，自然保护区面积29.46万公顷，占全市国土面积的9.57%。其中国家级自然保护区4个，即赤水桫椤国家级自然保护区、习水国家级自然保护区、宽阔水国家级自然保护区和麻阳河国家级自然保护区务川管理站。省级自然保护区1个，市级2个，县级8个。2013年，市中心城区空气环境质量优良天数345天，优良率94.5％。酸雨频率3.3%。12县（市）城区空气环境质量均达到国家二级标准。9条河流18个地表水监测结果显示，丰水期达到或优于水环境功能区划规定类别的有17个，水质达标率88.9％，比上年同期提高5.5个百分点；平水期达到或优于水环境功能区划规定类别的有16个，水质达标率88.9％；枯水期达到或优于水环境功能区划规定类别的有15个，水质达标率83.3％。中心城区集中式饮用水源地海龙、北郊、南郊水库月度监测结果显示，水质达标率均为100％，其余12个县（市）县城集中式饮用水源地水质达标率亦为100％，同比提高0.7个百分点。中心城区除1、4类功能区夜间噪声等效声级年均值分别超标1.33和4.87分贝外，其余功能区昼夜噪声等效声级年均值均达标。全年能源消费总量1751万吨标准煤，比上年增长10%。全市万元国内生产总值能耗下降3.43%。

【气候】遵义市属于中亚热带高原湿润季风区。气候特点是：四季分明，雨热同季，无霜期长，多云寡照。绝大部分地区冬无严寒、夏无酷暑。但是，由于地形复杂，海拔悬殊，境内是一个多样性的立体气候类型。全市大体可分为4个垂直气候带：丘陵河谷地区相似中亚热带气候，低山地区相似北亚热带气候，中山地区相似南温带气候，海拔1500米以上的山地则相似中温带气候。光照：全市年日照时数在1000小时～1300小时之间，日照率为23％～29％。遵义是全国太阳辐射低值区之一。全年总辐射介于3253～3718兆焦／平方米之间。热量：全市多年平均气温在12.6℃～18℃之间。一年中以7月最高，月均温23℃～28℃；1月最低，月均温2℃～8℃。历史上有记录的极端最高气温在赤水市，达41.3℃；极端最低气温在习水县山原地带，为－8℃～9℃，一般地区在－4.3℃～8.0℃之间。无霜期一般为为254天～340天。最长为赤水河谷，在340天以上；最短在习水县山原地带，仅245天。降水量：全市雨水较丰沛，年降水量1000毫米～1300毫米，变化范围在800毫米～1600毫米之间。但一年之内的降水量，各地、各时段分布不均，总趋势是由东至西递增。连续最大4个月降水量与年降水量之比值在53％～65％之间。各县市降水日数均在166天以上。市内比较明显的多雨区，多年平均降水量在1300毫米～1600毫米之间；少雨区，多年平均降水量在1000毫米左右，有记录的最小值在习水县土城镇，仅762毫米。日降水量大于或等于100毫米的大暴雨日数，年平均在0.5天以下。风：全市年平均风速0.9～2.2米／秒。风速总的趋势是从西部、南部往东北方向递减，以春季和盛夏最大。全年大于16米／秒的大风日数，以遵义、桐梓、赤水最多，可达3～4天；正安、凤冈一带2天左右，其余各县约1天。市内风向，随地形而多变，一般在大娄山以南地区多东北风，大娄山以北地区多东风和东南风。