贵安新区地方税务局

2013年1月，来自贵阳、安顺的八名同志，依靠仅有的四台电脑，拉开了贵安新区国家税务局破土拓荒投身新区建设的帷幕。磨损的车轮和崎岖的道路记录下“五加二”的疯狂和“白加黑”的坚持，从8人创业到23人合作到40人团队有序运转，这支由全省国税系统甄选的干部队伍在机遇和挑战中艰苦奋斗，他们是新区发展建设的开拓者，是“敢闯敢试敢为人先，创新创业创出新路”的实践者。近几年来，新区国税荣获“贵安新区开发建设先进集体”、“政务服务工作先进单位”等荣誉称号，涌现出许多先进事迹。2015年1月8日，省委副书记、省长陈敏尔亲自到新区国税慰问税务干部职工，对取得的成绩给予充分肯定，并为艰苦朴素、艰苦创业的“板房精神”点赞。

勇于担当，服务发展大局

依法治税，有税必收。坚持组织收入原则，深化税收分析，发挥青年干部闯劲和干劲，强化税收征管，涵养培植税源，努力扩大收入规模，近几年来超额完成税收任务。2013年共组织各项收入5381万元，2014年各项收入突破1亿大关，增速位列全省第一。《贵州新闻联播》以《贵安新区国税收入突破亿元大关》进行了专题报道，并被央视网转载。秦如培副省长2次做出重要批示，赞扬“国税局工作做得很好，很有成效”。

建立机制，有税可收。充分发挥青年干部主观能动性，围绕新区建设发展重点，建立了“税收分析、税收预测、税源监控”三位一体运行机制。开展税收分析和质量评价，增强组织收入针对性；健全分级预测工作机制，积极向新区管委会提供涉税论证和决策参考，增强组织收入预见性；坚持开展服务“5个100”和“百千万”工程，增强组织收入持续性；形成税收分析调研报告10余篇，秦如培副省长在新区国税呈报的《贵安新区固定资产投资对税收收入的拉动效应分析》上批示：“这个分析报告很有质量，对培植税源很有启发。”

落实政策，有税减免。牢固树立“不落实税收优惠政策就是收过头税”的理念，不折不扣落实结构性减税政策，有效释放政策红利。2013年共为29户纳税人减免增值税销售额5444.78万元，减免增值税416.21万元。2014年共为318户企业减免增值税销售额14745.8万元，减免增值税1860万元；为10户企业减免企业所得税815.1万元。

突出重点，推进改革。按照全省分税制改革工作要求，细化工作目标，分阶段组织落实，主动与财政、国库等部门沟通对接，确保对账、调库数据准确，顺利完成完善分税制改革工作，为新区增加财政收入197.6万元，1名同志获全省国税系统分税制改革工作嘉奖。在“营改增”税制改革中，夯实组织保障、制度保障、征管保障、技术保障和服务保障，细化分解工作责任，顺利完成改革任务，2013年实施了交通运输业和部分现代服务业营改增试点，2014年完成邮政业、铁路运输业、电信业等营改增扩围。两年来，新增营改增固定纳税人480户，征收固定纳税人税款121.02万元，与原营业税相比实现结构性减税74.31万元，减税幅度高达38%，累计组织“营改增”收入2414.8万元，税收收入增长的同时企业税负大幅下降，推进了新区经济结构调整升级，实现了“多赢”。此项工作得到了省局和新区的充分肯定，2名同志获全省国税系统营业税改征增值税试点工作嘉奖；新区党工委、管委会领导给予了表扬批示。

帮村扶贫，助推小康。发扬“背篼干部”精神，累计抽调6名党员、青年干部深入马场镇马场居委会、马场村、刘家村、新寨村等村寨开展帮联驻工作，形成领导干部带头表率、驻村干部全程参与、青年干部主动参加的良好风尚。扎实推进“五万工程”，局领导班子、班子成员、驻村干部、党总支和各支部委员深入进行走访调研，全面走访贫困户、低保户等721人次，切实掌握村情民意，提供发展建议80余条。出资3万元修建水井等民生工程，出资24600元开展冬季帮扶、春节走访、“计生三结合”等活动。开展“青年温暖进万家”主题活动，组织青年干部慰问28户特困户、孤寡老人、五保户、计生户，为困难群众送温暖；开展10余次涉农优惠政策宣传辅导，为群众自主创业出谋划策。两年来新区国税共解决民生资金6万余元，为助推同步小康做出积极贡献。

提质增效，服务广大税户

加大税宣，提高遵从。结合实际开展“四建四进服务百项工程”活动，建立信息收集、涉税论证、跟踪服务、诉求反馈“四个平台”；组织税收宣传进园区、进乡镇、进村庄、进学校“四进活动”、“税收助推发展·共建美丽贵安”等税收宣传，印发《贵安新区热点税收政策百问百答》；针对纳税人培训需求，举办5期纳税人学堂，累计培训纳税人700余人次；建立税企QQ群、微信和短信平台，解答纳税人涉税咨询上万条，受到了纳税人一致好评。

便民办税，优化服务。牢固树立“纳税人所盼，国税人所向”理念，以“六提速、一首问、三减轻”为主题开展“便民办税春风行动”。打造标准化办税服务厅，推行纳税申报“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务；全面落实纳税服务规范，强化首问责任制，开展预约服务、延时服务、提醒服务，畅通服务纳税人“最后一公里”；开展“三维服务惠税户”活动，压缩纳税服务“时间维”、拓宽纳税服务“空间维”、丰富纳税服务“信息维”，对5大类33项业务实行“免填单”服务，对56个事项办理流程进行精简，审批时限平均压缩70%以上。纳税人多次赠予锦旗和表扬信。办税服务厅等部门被新区评为“巾帼文明岗”，2名同志获评“巾帼建功标兵”、1名同志获评“政务服务星级服务标兵”、1名同志获评“政务服务先进工作者”。

凝心聚力，树立崭新形象

着力文化建设,塑造团队精神。围绕培育新区国税价值理念体系、打造思想文化阵地、深化精神文明创建、建设学习型组织、完善行为制度规范等方面开展了党组织建设、贵安国税讲堂、道德讲堂建设等，以“青春耀税徽，文明建功业”为主题，组织开展了“解放思想，抢抓机遇，服务新区，加快发展”主题大讨论，组织实施了“我的中国梦，青春勇担当——燃烧激情建设美丽贵安”主题实践活动。

持续争先创优，提升队伍素质。将“创先争优”活动摆上重要日程，发挥青年干部优势，参与“践行三敢三创·展现新区风采”演讲比赛等活动，开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设精神文明”主题活动，组织“巾帼文明岗”、“星级服务标兵”等评选表彰，彰显青年干部先锋形象。以“学习型”组织建设为契机，以打造全省国税系统一流素质人才队伍为目标，狠抓教育培训，依托局域网和国税论坛，搭建网络学习平台，推行在线教育软件，购置2万余元书籍资料开展“读书交流”活动，举办各类培训班9期，培训干部315人次，干部得到全面发展，逐渐具备“一专多能”优势，1人走上正科级领导干部岗位，9人走上副科级领导干部岗位，9人取得注册税务师、律师等三师资格，21人次进入省局各类专业人才库。

突出善待严管，锻造过硬作风。规范权力运行，建立完善内部管理、纳税服务、队伍建设等方面制度机制29个，提升管理效能；抓好干部作风建设，落实主体责任和监督责任，举办党风廉政专题学习18期，开展为政不为、为税不廉、公款吃喝等“六个专项整治”，深化“三清三察三审”，干部廉政意识和勤政意识不断提高，作风愈发过硬。在2014年度党风廉政建设工作会议上，新区国税做法得到新区纪工委充分肯定。

“青年文明号”创建工作只有逗号，没有句号，只有起点，没有终点。今后，我们将继续开拓进取，协力争先，为把贵安国税建设成为全省国税系统“服务大局的桥头堡、展示形象的新窗口、培养人才的新基地”而拼搏奋斗！