三穗县环境保护局

环境保护局主要职责

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省和州环境保护方针政策、法律法规和规章。组织实施环境保护技术政策及规范；拟订并组织实施环境保护规划，参与全县经济社会发展规划；组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划、生态功能区划和饮用水源地环境保护规划。

（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件；指导协调突发环境事件应急、预警工作；协调处理环境污染纠纷；组织和协调全县重点流域、区域污染防治工作。

（三）负责生态文明建设工作的组织协调。贯彻落实国家、省、州、县关于生态文明建设的重要部署和要求，督促和指导各部门生态文明建设工作。

（四）承担落实县政府减排目标的责任。贯彻实施国家和省法律法规和规章制度，研究提出污染减排具体措施、减排规划和年度计划，并组织实施。对全县各乡镇、相关部门、企业执行环境保护目标和减排目标责任制进行考核并公布考核结果。

（五）负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性专项资金安排建议，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；参与指导和推动循环经济和环保产业发展，参与应对气候变化工作。

（六）承担从源头上预防、控制环境污染、环境破坏的责任。负责制定和组织实施各项环境管理制度；组织实施环境影响评价工作；按规定权限审批开发建设区域、规划和项目的环境影响评价文件；对建设项目环境保护“三同时”制度实施监督检查。

（七）负责环境污染防治的监督管理工作，组织实施国家、省和州制定的大气、水体、土壤、噪声、光、辐射、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理规定；组织实施集中式饮用水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。    

（八）指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；向县人民政府提出自然保护区的申报或审批建议，指导、协调和监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园的环境保护工作；对野生动植物保护、矿山复垦、石漠化防治实施监督；协调指导农村生态环境保护；组织协调生物多样性保护工作。

（九）负责辐射环境安全的监督管理工作。拟订有关工作措施，负责辐射环境事故应急处理工作；监督管理放射源安全，监督管理电磁辐射、伴生放射性矿产资源开发建设中的污染防治。

（十）负责环境监测和信息发布。组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理县内环境监测网络和环境信息网络，建立环境质量公告制度，统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息。

（十一）开展环境保护科技、国际合作、宣传教育工作。组织环境保护科学研究和技术推广；参与拟订环境保护产业政策、发展规划和产品技术标准，指导推动循环经济和环保产业发展;开展国际环境保护合作与交流，协调处理涉外环境保护事宜，组织、指导和协调环境保护宣传教育工作，承担环境保护新闻发布工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。

（十二）承办县政府上级业务主管部门交办的其他事项。

二、职责调整

（一）整合的职责

整合所有污染物排放的环境监督管理职能。

（二）加强的职责

1．加强污染综合防治管理，重点推进大气、水、土壤等污染防治工作，拓展机动车、固体废物等污染防治领域，构建改善环境质量的工作体系。

2．加强环境监测管理，组织对全县主要河流出入境断面水质实施监测，对县城区空气环境质量开展实时监测并发布空气质量报告。

3．加强饮用水源地环境保护，组织对2000人以上集中式饮用水源地水质开展监测并加强监管。

4．加强行政执法与刑事司法有效衔接，加大对环境违法犯罪行为的依法惩处力度。

5．加强污染源在线监控管理，加快重点污染源自动监控设施建设，推广自动监控设施第三方运营模式，提升环境监管技术水平。

6．全面推进环境信息公开，及时公开环境质量、建设项目环境影响评价、污染源监管、环境违法案件及查处等方面的环境信息，及时向社会通报环境质量状况、重要政策措施和突发环境事件及其应急处置信息，保障公众的环境知情权、表达权和监督权。

7.加快推动环保产业发展，鼓励引导环境服务业发展壮大，积极推进环境质量监测、环境评估、环境污染治理、环保设施运营等领域的政府购买服务，推动成熟环保技术装备在我县推广和应用。

（三）增加的职责

增加组织开展排污权交易、推广环境污染责任保险的工作职责。

三穗县环境保护局设3个内设机构：

（一）办公室

负责处理机关日常事务工作。承担文电、会务、机要、档案、政务公开等管理工作；承担督查、信息、安全保卫、保密、社会治安综合治理等工作；承担机关党务工作、绩效目标管理、人事管理等工作；负责县级环保专项资金的管理，提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性专项资金安排建议，配合有关部门做好项目实施和资金使用的监督工作；承担机关财务及国有资产管理工作；承担环境保护外事联络、协调等相关工作；拟订环境保护宣传教育相关制度并组织实施。

（二）政策法规股

贯彻实施国家和省环境保护方针政策、法律法规和规章。负责环境保护地方性法规和行政规章的起草、论证和送审工作；组织开展环境保护政策研究，提出环境保护政策建议，组织环境保护规划编制工作；负责局规范性文件的合法性审查工作；负责规范指导全县环境保护行政执法工作；负责局环境行政处罚审核工作，履行行政复议机构职责；负责推广实施环境污染责任保险；办理人大代表建议及政协委员提案；负责集中行政审批服务及行政审批制度改革相关工作；贯彻执行规划、建设项目环境影响评价、建设项目环境保护管理等法律法规、规章和制度；按规定权限审查规划环境影响评价文件，审批建设项目环境影响评价文件；组织监督环境保护“三同时”制度执行情况；负责县级审批的建设项目竣工环境保护验收；承担企业环境行为评价和环境信用等级评定工作。

（三）污染防治股

拟订主要污染物排放总量控制计划并组织实施；负责审核涉及增加主要污染物排放总量新上项目的总量指标；组织落实排污许可制度，承担环境统计、污染源普查和排污权交易工作；承担水体、大气、土壤、噪声、光和辐射等污染防治的监管工作；指导、协调和监督固体废物、有毒有害化学品和机动车等污染防治工作；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织环境事故应急响应和调查处置工作；制定并组织实施跨行政区域河流交界断面水质考核、空气环境质量考核等环境管理制度；组织指导城镇环境综合整治工作；负责落实环境保护目标责任制。

负责指导、督促、协调生态环境保护工作。组织编制全县及重要区域、流域生态保护规划、自然保护区规划、农村环境保护规划、土壤环境保护规划并监督实施；组织监督实施重点流域、重点区域生态环境功能区划；组织监督自然资源开发活动中的生态环境保护；组织监督检查各类自然保护区、风景名胜区的环境保护工作；组织拟订生态破坏事件应急预案；组织开展生物多样性保护工作；组织协调农村环境保护工作，监督指导农村面源污染防治工作，开展农村环境综合整治；承担涉及环境保护科技方面的工作。

纪检监察机构 县纪委派驻县环境保护局纪检组、县监察局派驻县环境保护局监察室。

机关党组织按有关规定设置。