石阡县市场监督管理局

石阡县市场监督管理局内设机构

根据《中共铜仁市委办公室铜仁市人民政府办公室关于印发<石阡县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（铜委办字〔2014〕78号）和《中共石阡县委石阡县人民政府关于县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（石党发〔2014〕21号）精神，设立石阡县市场监督管理局，为县人民政府工作部门，挂县食品药品监督管理局牌子。县人民政府食品安全委员会办公室设在县食品药品监督管理局。

一、内设机构

根据上述职责，县市场监督管理局设18个内设机构：

（一）办公室（监察室）

负责机关文电、信息、信访、统计、档案、保密、综治、安全、会务等工作；负责党代表、人大代表建议和政协委员提案的办理工作；承担机关综合性调研、政务公开、新闻宣传等工作；负责机关及直属单位装备的管理工作；负责后勤保障工作；负责编制、审核机关和直属单位事业发展计划及基本建设计划。负责本系统纪检监察工作。

（二）财务股

贯彻落实财务管理工作的规章制度并组织实施；研究拟定本系统发展规划和装备规划并组织实施，制定本系统财务管理制度和办法；编制经费预算方案及审查决算方案，统筹安排、管理各项资金；负责本系统国有资产管理、会计核算、内部审计等工作；负责本单位行政事业性收费及罚没收入、罚没物资的监督管理工作；指导所属事业单位、学会、协会的财务、会计工作。

（三）组织人事股

管理和指导本局及所属单位的机构编制、组织人事、考核奖惩工作；制定并实施本系统干部职工培训和学历教育；负责本系统精神文明建设和思想政治工作；负责基层组织建设；负责机关及所属单位离退休干部的管理服务工作；负责科技成果评审奖励和推广等工作；组织开展技术合作、学术交流等活动。

（四）政策法规股

全面推进依法行政工作，落实行政执法责任制；负责行政执法监督检查工作；承担规范性文件审核、清理工作；承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作；承担行政处罚案件的核审、复核和听证工作；负责政策研究、法制宣传和培训工作。

（五）综合协调股（监督检查股、应急管理股）

负责对承担食品安全监管职责的有关部门和乡镇（街道、办事处）履职情况实施考核评价；对食品、保健品、化妆品监督管理的重大问题开展调查研究，并提出相关措施建议；负责食品安全统计、数据库建立和数据分析；参与制定食品安全风险监测计划并组织实施，组织开展食品安全风险预警和风险防范交流；编制食品安全年检、食品安全状况报告及形势分析报告；推动食品安全应急体系建设，组织编制应急预案并开展演练，承担食品安全事故应急处置和调查处理工作；负责不安全食品召回的监管工作；负责发布食品安全质量信息。负责县人民政府食品安全委员会办公室日常工作。

（六）行政审批服务股（企业注册股）

负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理方面的行政许可、非行政许可和日常管理服务类等事项的审批、批准、备案等工作。

（七）消费者权益保护股（举报申诉中心）

负责消费者权益保护工作，建立消费者权益保护体系，组织、指导消费维权工作，调解消费纠纷；参与商品质量监测和监督检查工作；负责组织、指导开展对有关服务领域经营行为规范和监督检查工作；参与侵害消费者合法权益案件的查处工作。承担涉及市场监管领域的咨询、申诉、举报处理工作；负责对申诉、举报情况进行受理、分流、转办、督办、反馈、答复；统计、分析、发布申诉、举报情况，并对存在的问题提出相关建议。

（八）市场合同监督管理股

拟订规范市场秩序的政策措施并组织实施；负责规范维护各类商品交易市场经营秩序；组织指导辖区内商品交易市场信用分类管理；参与商品交易市场规划制定，指导商品市场提升发展；组织实施合同行政监督管理，规范合同行为，负责合同格式条款备案管理；承担管理市场名称登记，动产抵押物登记，经纪人、拍卖行为工作；参与政府采购相关工作。

（九）商标广告监督管理股

承担注册商标监督管理工作，依法保护商标专用权；规范商标使用行为；调处商标纠纷；承担特殊标志、官方标志的使用管理与保护；负责商标印制单位的监督管理；组织推进商标品牌战略，培育推荐驰名商标、著名商标和品牌产品；监督管理广告活动；组织监测、检查各类媒介广告发布情况，指导广告业发展。

（十）民营经济监督管理股

调查研究民营经济的发展与管理情况，研究制定民营经济发展与监督管理的具体措施、办法，协调民营经济发展与管理中的问题；承担辖区扶持微型企业发展工作；组织推进基层工商监管业务的综合化、规范化；加强各类市场主体的信用分类监管；指导民营经济协会工作；承担市场主体经济档案管理工作；组织指导辖区内企业、个体工商户信用分类管理，研究分析并依法发布辖区内市场主体登记注册基础信息，为地方政府决策和社会公众提供信息服务。

（十一）网络经营监督管理股（信息化办公室）

规范各类市场网络经营行为；承担对网络经营主体的网络监测和巡查工作；负责计算机信息数据分析；承担信息咨询的管理工作；负责信息化建设。

（十二）食品生产流通监督管理股

拟订或制定生产加工、流通环节食品安全监督管理的政策、制度、计划和措施并监督实施。组织实施生产加工、流通环节食品安全监督检查和市场准入管理专项整治；参与质量监测工作；负责监督召回不安全食品；负责酒类食品安全监督管理；参与食品安全宣传教育工作；指导生产流通环节食品安全电子化监管建设；参与重大活动食品安全保障工作；负责生产流通、市场准入环节食品安全抽样管理工作。

（十三）餐饮食品监督管理股

承担餐饮服务食品安全行政许可现场检查验收和日常监督管理（含全县校园内餐饮服务食品安全日常监督管理）；拟定餐饮服务食品安全监督管理的制度、计划和措施并监督实施；监督实施餐饮服务食品安全标准和管理规范；负责餐饮环节食品安全抽样工作；组织实施餐饮服务单位量化分级管理制度；负责调查处理食物中毒事故；负责餐饮环节食品安全宣传教育工作；负责重大活动食品安全保障工作。

（十四）质量监督股

负责组织实施国家质量管理工作的方针政策、法律法规，负责质量（生产许可证的监督管理，管理产品质量仲裁、鉴定工作和质量申诉工作，本辖区质量监督工作）的日常管理和监督检查工作；组织实施质量兴县政策措施和政府质量奖励制度，推进名牌发展战略、自愿性认证活动的开展；组织实施重大工程设备质量监理制度；承担产品防伪的监督管理工作。组织实施企业分类监管工作；拟订产品质量监督工作制度并组织实施；组织安排产品质量监督抽查及后处理工作；推动强制性产品认证制度的实施；组织实施对强制性认证产品的监督检查工作。

（十五）标准计量评管股

组织实施标准化法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准；拟订推进标准化战略的政策措施；依法组织制定地方标准规范，并监督标准的贯彻执行；推行采用国际标准、国外先进标准工作；按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作；管理组织机构代码和商品条码工作；负责地理标志产品日常监督管理。组织实施计量法律、法规和规章，推行法定计量单位和国家计量制度；依法监督管理计量器具，组织量值传递和比对工作；负责规范和监督商品计量、市场计量行为，组织计量仲裁检定和计量调解工作；监督管理计量授权、计量标准；监督管理计量检定机构、社会公正计量机构和检验机构及计量检定人员的资质资格；承担能效标识的监督管理工作。组织实施认证认可法律、法规和规章，负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为；指导企事业单位开展实验室认定、强制性产品认证、自愿性认证、有机产品等食品农产品认证监管工作；负责对实验室资质认定和通过资质认定的实验室、社会公正计量机构的监督管理；承担机动车安全技术检验机构和法定质检机构（含授权机构）的监督管理工作。

（十六）特种设备安全监察股

负责特种设备的安全监察工作；对特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查；负责特种设备行政许可的监督管理，建立完整的特种设备管理档案和信息查询系统；监督检查特种设备节能标准的执行情况；制订行政区域内特种设备事故应急专项预案，按规定权限组织特种设备事故的调查处理。

（十七）药品医疗器械监督管理股

负责药品生产企业、医疗机构制剂室、直接接触药品的包装材料和容器生产企业、新药研发单位和机构的日常监管；负责药品检验检测体系、药品电子监管追溯体系建设和信息化体系建设；监督实施药品生产、医疗机构制剂配制、药物非临床研究、药物临床试验、中药材生产质量管理规范；监督管理麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、戒毒药品、放射性药品的生产、经营和使用；监督管理药源性兴奋剂和药品类易制毒化学品的生产；组织开展药品不良反应监测和药物滥用监测工作；组织实施药品分类管理制度；开展药品安全应急体系建设，指导药品检验检测机构的业务工作。

监督实施医疗器械的法定标准和产品分类管理目录；审查并监督实施注册产品标准；开展对医疗器械研制、生产、经营、使用的日常监管，承担医疗器械经营企业的行政许可现场检查验收；监督实施医疗器械生产、经营质量管理规范；负责医疗机构使用医疗器械的质量监管；参与医疗器械集中招标监督管理工作；组织开展医疗器械不良事件监测工作。

监督实施有关药品流通法律法规和规章；负责药品经营企业日常监管及行政许可现场检查验收；组织实施执业药师资格、药学从业人员职业资格认定和继续教育制度；负责对医疗机构使用单位药品的质量监管；监督实施药品经营质量管理规范；监督实施流通领域处方药、非处方药分类管理制度和城乡集贸市场中药材购销规则；监督管理药源性兴奋剂、药品类易制毒化学品经营和使用；监督管理网络药品信息服务和交易行为；参与实施药品、医疗器械经营企业诚信体系建设；参与药品集中招标监督管理工作。

（十八）保健食品化妆品监督管理股

负责保健食品、化妆品监督管理；监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范；监督实施保健食品、化妆品生产经营质量管理规范；承担保健食品、化妆品安全性评价、不良反应监测的有关工作；参与保健食品、化妆品检验检测机构的监督管理。

二、其他部门

1、石阡县市场监督综合执法大队。业务范围：负责组织查处工商行政管理、质量技术监督法律、法规、规章的违法行为，打击假冒伪劣产（商）品违法行为（食品除外）；承担“12315”、“12365”举报信息有关工作，配合有关部门开展专项整治（食品除外）。

2、石阡县食品药品稽查大队。业务范围：食品、药品医疗器械、保健食品和化妆品市场稽查；食品、药品医疗器械经营活动和使用单位监督检查；食品、药品医疗器械广告监督；药品、医疗器械市场抽样。

3、石阡县市场监督管理信息中心。业务范围：市场主体诚信信息管理系统建设；市场主体诚信信息咨询和查询服务；市场主体诚信信息数据服务；计算机网络维护以及信息传输等；相关社会服务。

4、石阡县市场监督检验检测中心。业务范围：计量检定、校准、检测及产品质量检验检测服务；执行社会公用计量标准，开展计量强制检定和其他计量检测服务；其他相关技术服务。

5、石阡县消费者协会。业务范围：消费信息咨询服务；参与对商品和服务的监督、检查；就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；消费者的投诉受理、调查和调解；就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉；对损害消费者合法权益的行为，通过大众传媒介予以揭露、批判。

三、片区市场监督管理分局

在汤山、本庄、白沙、花桥、五德、龙塘和中坝7个乡镇所在地分别设立1个片区市场监督管理分局，为石阡县市场监督管理局的派出机构。

A石阡县市场监督管理局汤山分局。管辖区域：汤山镇、大沙坝乡。

B石阡县市场监督管理局本庄分局。管辖区域：本庄镇、河坝场乡。

C石阡县市场监督管理局白沙分局。管辖区域：白沙镇、国荣乡、聚凤仡佬侗族乡。

D石阡县市场监督管理局花桥分局。管辖区域：花桥镇、坪地场仡佬族侗族乡、石固仡佬族侗族乡。

E石阡县市场监督管理局五德分局。管辖区域：五德镇、青阳苗族仡佬族侗族乡、枫香仡佬族侗族乡。

F石阡县市场监督管理局龙塘分局。管辖区域：龙塘镇、龙井仡佬族侗族乡。

G石阡县市场监督管理局中坝分局。管辖区域：中坝镇、坪山仡佬族侗族乡、甘溪仡佬族侗族乡。

8、在18个乡镇分别设立食品药品监督管理站，为乡镇政府所属股级事业单位，业务上受辖区市场监督管理分局指导，承担所在乡镇食品药品安全日常监督管理工作。